Рычаги влияния России на условия Киото-2 сейчас минимальны

12 октября 2012 года

Возможности влияния России на условия работы "киотских" механизмов во втором периоде обязательств по протоколу и другие его параметры пока минимальны, считает заместитель директора департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития РФ Олег Плужников.

Киотский протокол, вступивший в силу в 2005 году, содержит количественные обязательства развитых стран по сокращению выбросов парниковых газов. Первый период обязательств по протоколу заканчивается 31 декабря 2012 года. Второй период начнется в 2013 году. О своем отказе участвовать в нем заявили Россия, Япония, а также Канада, которая в декабре 2011 года официально вышла из соглашения. Ранее экологи и представители бизнеса заявляли о том, что будут настаивать на изменении решения РФ не участвовать во втором периоде действия соглашения.

"Рычаг влияния (на условия второго периода Киотского протокола - ред.) сейчас минимальный у России", - сказал Плужников в кулуарах конференции по актуальным проблемам участия России в международных механизмах регулирования парниковых выбросов

Глава дирекции по управлению проектами в области энергосбережения и природопользования Сбербанка Всеволод Гаврилов, выступая на конференции, заявил, что участие России во втором периоде Киотского протокола имеет смысл только в том случае, если его условия будут соответствовать ее интересам. По его мнению, перед принятием окончательного решения может быть целесообразно "посмотреть на конфигурацию (условий), которая возникнет" по итогам переговоров с активным участием российских специалистов.

Плужников пояснил, что, поскольку экспертами на переговорах часто выступают представители бизнеса, решение о неучастии во втором периоде может привести к тому, что на предстоящей конференции в Дохе (Катар), где предполагается принять окончательные решения по новым параметрам соглашения, просто не будет необходимых специалистов.

"Если решение о втором периоде Киотского протокола не будет принято, я сильно сомневаюсь, что какие-то наши эксперты туда поедут - о чем договариваться-то?" - сказал Плужников, отметив, что если, напротив, нынешняя позиция РФ изменится, отстаивать свои интересы на переговорах по условиям необходимо.

Представитель МЭР отметил, что текущий вариант новых правил регулирования механизма совместного осуществления (JI), в котором участвует РФ, представляет собой "достаточно благоприятный для России сценарий". Однако Плужников не исключил, что в итоге он может быть сильно переработан, в том числе и в неблагоприятную сторону, поскольку пока это лишь рекомендации наблюдательного комитета, с которым совещание сторон Киотского протокола может не согласиться.