Минрегион предлагает правительству отменить обязательную госохрану зданий муниципалитетов
25 октября 2012 года
Минрегион России разработал проект постановления правительства, который исключает из перечня объектов, подлежащих государственной охране, здания органов местного самоуправления и прилегающие к ним территории, что даст местным властям, в частности, право пользоваться услугами частных охранных предприятий.
Проект постановления и пояснительная записка к нему опубликованы в четверг на сайте министерства.
"Минрегион России предлагает установить для органов местного самоуправления право самостоятельно определять порядок организации охраны муниципального имущества, исключив из перечня объектов, подлежащих государственной охране, здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории органов местного самоуправления", - говорится в пояснительной записке.
Уточняется, что перечень подлежащих госохране объектов, где упоминаются муниципальные здания, был принят постановлением правительства в 1992 году. Вносить изменения в другие правительственные акты или признавать их утратившими силу не потребуется, сообщают авторы пояснительной записки.
"Как показывает правоприменительная практика, органы местного самоуправления понуждаются к обеспечению государственной охраны занимаемых ими зданий (помещений), строений, сооружений посредством заключения договоров с организациями и силами, имеющими право осуществлять государственную охрану", - сообщается в документе.
При этом статья 51 федерального закона №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дает местным властям право самостоятельно распоряжаться муниципальным имуществом, и определение порядка управления и распоряжения таким имуществом находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования, подчеркивается в пояснительной записке.
По словам авторов записки, в отдельных муниципальных образованиях доля расходов на госохрану достигает 10% от всего годового местного бюджета. Отмечается, что во многих районах села, а с ними и сельские администрации расположены неудобно, из-за чего организовать повсеместную охрану не получается.
"Представляется, что данная мера может оказать положительное влияние на создание условий для развития на территории муниципального образования малого и среднего предпринимательства в сфере частной охранной деятельности, а также совершенствованию конкурентных отношений в данной отрасли", - сообщают авторы пояснительной записки.