Суд признал право "Суммы Телеком" на частоты, разыгранные под LTE

13 июля 2012 года

Арбитражный суд Москвы обязал Госкомиссию по радиочастотам (ГКРЧ) выдать оператору "Сумма Телеком" (входит в группу "Сумма") полосы радиочастот в диапазоне 2,5-2,7 ГГц, разыгранные в четверг для строительства сетей LTE. Копия решения суда имеется в распоряжении "Прайма".

"Сумма Телеком" получила частоты в 2,5-2,7 ГГц для строительства сетей широкополосного беспроводного доступа по технологии WiMax по всей стране еще в 2006 году. В дальнейшем компания попросила ГКРЧ разрешить ей использовать более широкий спектр оборудования в этом диапазоне, на что получила немотивированный отказ. В течение двух лет "Сумма Телеком" безуспешно обращалась в ГКРЧ с требованиями отменить это решение.

После того, как сети так и не были построены, Госкомиссия по радиочастотам отменила решение о выдаче частот. "Сумма Телеком" неоднократно пыталась оспорить его в суде. В частности, в декабре 2010 года "Сумма Телеком" успешно оспорила в Арбитражном суде Москве бездействие ГКРЧ при рассмотрении радиочастотной заявки компании.

Нынешний иск был подан в конце 2011 года. В нем компания просила признать недействительным решение ГКРЧ об отъеме частот и выдать ей одну полосу по 30 МГц и четыре по 10 МГц в диапазоне 2,5-2,7 ГГц для развития беспроводного широкополосного доступа.

Решением от 12 июля 2012 года арбитраж полностью удовлетворит требования "Суммы Телеком". Однако в тот же день Роскомнадзор огласил итоги конкурса на лицензии на частоты для строительства сетей LTE. Победители, которыми, как и ожидалось, стали "Ростелеком" и операторы "большой тройки" (МТС , "Вымпелком" и "Мегафон"), получили по две полосы радиочастот шириной 7,5 мегагерца в диапазоне 791-862 мегагерца.

На бесконкурсной основе победители также получат по две полосы частот по 10 МГц в диапазоне 2,5-2,69 ГГц.

Победителем по первому лоту, в рамках которого были разыграны частоты в диапазоне 791-798,5/832-839,5 МГц, стал "Ростелеком"; по второму лоту (798,5-806/839,5-847 МГц) - МТС; по третьему (806-813,5/847-854,5 МГц) - "Мегафон"; по четвертому (813,5-821/854,5-862 МГц) - "Вымпелком".

В конкурсе также участвовали "Сумма Телеком", "ТрансТелеКом" и два подразделения шведской телекоммуникационной компании Tele2 - ЗАО "Теле2-Воронеж" и ЗАО "Теле2-Омск".

Решение суда может поставить под сомнение результаты проведенного конкурса. Как сказал агентству "Прайм" источник, знакомый с ходом процесса, результатом судебного решения может быть пересмотр итогов конкурса. Он также не исключает заключения мирового соглашения, в результате которого компания получит часть частот, которые в перспективе могут быть использованы для строительства LTE.

Представители "Суммы Телеком" и группы "Сумма" для комментариев были недоступны.

Ранее мирового соглашения с регулятором уже добился "Скартел" (работает под брендом Yota). В мае 2011 года Роскомнадзор повторно оформил оператору лицензии на использование частот в диапазоне 2,5-2,7 МГц в 170 крупнейших городах РФ, который в последствие был признан пригодным для развития LTE. Компания также получила их для развития WiMax, но регулятор аннулировал лицензии, ссылаясь на нарушения при оформлении частотных присвоений. После мирного урегулирования, "Скартел" отозвал все свои судебные претензии к регулятору.

МТС и компания "Космос-ТВ" (принадлежат АФК "Система" ), у которых были изъяты частоты в диапазонах 2,5-2,7 ГГц в Москве и Московской области, в свою очередь, получат компенсации в размере 507 миллионов рублей и около 1 миллиарда рублей соответственно. Строить сеть двойного назначения (для гражданских и военных целей) в диапазоне 2,3-2,4 ГГц может также "Основа Телеком" (75% - у предпринимателя Виталия Юсуфова, остальное - у "Воентелекома").

Как заявил директор департамента информации и общественных связей Минкомсвязи Арсений Миронов, судебное решение по иску "Суммы Телеком" никак не повлияет на результаты конкурса по частотам LTE. "Конкурс состоялся, и его решения вступили в законную силу. Что касается иска "Суммы", то в Минкомсвязи не согласны с нынешним решением суда и будут оспаривать его", - сказал он.