СФ одобрил закон о согласовании налогов и тарифов ЖКХ столицы и "новой Москвы"

27 июня 2012 года

Совет Федерации одобрил в среду закон о согласовании налогов и тарифов ЖКХ между Москвой и присоединяемыми к ней территориями, а также об освобождении жителей "новой Москвы" от необходимости перерегистрировать свое недвижимое имущество.

Документ также дает столичным властям право факультативно защищать леса на присоединенных территориях, выборочно относя их к зеленому фонду города.

ПРАВА НА НЕДВИЖИМОСТЬ И НАЛОГИ

Закон направлен на обеспечение преемственности правового регулирования на территории, присоединяемой к Москве 1 июля 2012 года. На территории "новой Москвы" находится множество уже зарегистрированных объектов недвижимости - земельных участков, зданий. Расширение столицы потребует изменения содержащихся в Едином государственном реестре прав сведений об адресах (местоположении) этих объектов, поясняют в профильном комитете.

Новый закон освобождает собственников от обязанности переоформлять документы на свои участки и недвижимость. Поправки вносятся в закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которым изменения будут вноситься в Единый госреестр прав на основании решений органа власти без необходимости проводить повторную регистрацию, а также без необходимости собственнику подавать заявление на перерегистрацию.

Также предусматривается, что до 2025 года Москва имеет преимущественное право на покупку земель сельхозназначения, которые в результате изменения границ столицы отнесены к категории земель поселения, то есть Москвы.

На территории Москвы сейчас не применяется налогообложение в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности, и его введение не предполагается, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Для сохранения на присоединяемых территориях благоприятных условий для малого и среднего бизнеса предполагается закрепить возможность на период до двух лет ввести (законом Москвы) систему ЕНВД на новых территориях, если на день изменения границ (1 июля) эта система налогообложения действовала на этих территориях на основании решений местных представительных органов.

ТАРИФЫ ЖКХ

Сейчас тарифы на электроэнергию и услуги ЖКХ, а также нормативы потребления коммунальных услуг для населения Москвы и Московской области существенные различаются. В профильном комитете пояснили, что в случае установления единого уровня тарифов на электроэнергию тарифы в "новой Москве" вырастут на 18,9%, что превысит предельный уровень роста тарифов на 6%.

Согласно новому закону, на присоединенных территориях продолжат действовать принятые подмосковными властями цены и тарифы на подлежащие госрегулированию товары и услуги, а также принятые местными властями индексы предельных надбавок к ценам и тарифам.

Закон предусматривает, что московские власти (в частности Региональная энергетическая комиссия Москвы) смогут устанавливать на присоединенных территориях специальные цены и тарифы на тепло-, водоснабжение и водоотведение (но только до начала 2017 года) и на электроэнергию в зависимости от специфических социально-экономических особенностей присоединенных районов. Действующие нормативы потребления коммунальных услуг на присоединенных территориях будут действовать до утверждения новых нормативов уже столичными властями.

ЭКОЛОГИЯ

Кроме того, московским городским властям предоставляется право отнести к зеленому фонду города леса, расположенные на присоединенных территориях. Соответствующее столичное ведомство может воспользоваться этим правом по желанию. При этом определяется, что если лесопарковая зона будет включена в зеленый фонд города, для нее перестанет действовать статья Лесного кодекса, запрещающая проводить сплошные рубки в лесах, которые "выполняют функции защиты природных и иных объектов".

В соответствии с законом "Об охране окружающей среды" к понятию "зеленый фонд" относятся городские земли, на которых расположены лесные и другие насаждения, в том числе зеленые, лесопарковые и другие озелененные территории.

Кроме того, закон решает проблему свалок на присоединяемых территориях. Сейчас запрещено размещать свалки на территории населенного пункта. В то же время на территории "новой Москвы" находятся три закрытых и одна действующая свалка. Поправки предусматривают, что на присоединяемой территории ранее созданные свалки смогут находиться до 2025 года.