Экономика сильнее влияет на приватизацию, чем лично руководитель Росимущества

19 июня 2012 года

Назначение руководителем Росимущества члена правления ВТБ Ольги Дергуновой дает положительный сигнал рынкам, однако темпы приватизации в России будут зависеть не только от руководителя ведомства, но и от объективных экономических факторов и воли высшего руководства, считают эксперты, опрошенные агентством "Прайм".

Ранее во вторник пресс-служба правительства РФ сообщала, что премьер-министр РФ Дмитрий Медведев назначил Дергунову руководителем Росимущества.

"Думаю, что решения по приватизации будут определяться на более высоком уровне. Та должность, на которую она (Дергунова - ред.) приходит, важна, но все-таки будет носить, скорее, технический характер", - считает заместитель руководителя аналитического департамента компании "Совлинк" Ольга Беленькая.

Источник в правительстве заявил , что перед Дергуновой, в частности, "стоит задача ускорить приватизационные процессы, о необходимости чего неоднократно говорил премьер". При этом собеседник агентства напомнил, что Дергунова активно работала в открытом правительстве, и в частности, принимала участие в обсуждении Медведевым с представителями экспертного сообщества мер по противодействию финансовому и экономическому кризису.

"Лучше представитель бизнеса, чем люди с "чиновничьей" скамейки. Но и переоценивать это назначение тоже не стоит", - согласен директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

СИЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ

Однако, для реальных подвижек в области приватизации одних кадровых назначений недостаточно, уверен Николаев.

"Действуют мощные внешние факторы, которые не зависят от того, кто возглавляет Росимущество. Любое назначение, даже более прозрачные процедуры и эффективная политика по приватизации, и в целом - по управлению госимуществом, не помогут, потому что этот фактор более мощный: что происходит с макроэкономикой в мире и в нашей стране, а там негативные тенденции пока только нарастают", - сказал Николаев.

Сама Дергунова на совещании у Медведева высказывалась против идей отложить приватизацию крупных госактивов до тех пор, пока котировки не превысят цену первичного размещения этих акций.

"Боюсь, нам придется очень долго ждать. Тогда вопрос наполнения бюджета и разгосударствления экономики может сильно затянуться", - сказала Дергунова журналистам, комментируя это предложение.

"Я, скорее, сторонник последовательного претворения в жизнь плана приватизации, не за любую цену, но на максимально комфортном и максимально эффективном окне для каждого из активов", - сказала она.

По ее мнению, размещение госпакетов не должно проходить одномоментно, необходимо четко построить план-график движения, четко определить границы, в которых это будет оптимальным для каждого из активов. Решение о сроках приватизации обязательно должно учитывать и нестабильную ситуацию на мировых финансовых рынках.

КТО ПРОДАВЕЦ

В последнее время Росимущество привлекало инвестконсультантов, отобранных государством, не только к оценке и подготовке пакетов акций к приватизации, но и к организации торгов. По мнению Николаева, государство должно само исполнять роль продавца госсобственности.

"Если отдать все бизнесу, нельзя полностью исключить конфликт интересов. Я не думаю, что это исключительно правильный тренд, это функция государства, - полагает эксперт. - Посмотрим, насколько (Дергунова - ред.) справится".

По мнению Беленькой, опыт работы нового главы Росимущества в группе ВТБ может быть полезен, потому что это госбанк с серьезными контактами с крупнейшими стратегическими предприятиями.

О возможном назначении Дергуновой стало известно еще в прошлом году, когда в пользу ее кандидатуры высказался первый вице-премьер Игорь Шувалов.

До этого назначения врио руководителя федерального агентства по управлению государственным имуществом был Глеб Никитин.

Источник в Росимуществе сообщил агентству "Прайм", что Никитин остается заместителем руководителя Росимущества, однако не исключил возможных кадровых перестановок в ведомстве в будущем.

В свою очередь, ВТБ пока не раскрывает имя преемника Дергуновой на пост руководителя департамента дочерних банков.

Предыдущий руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) Юрий Петров, получивший мандат депутата Госдумы, был освобожден от должности в конце декабря прошлого года. Петров занимал пост главы Росимущества с мая 2008 года, до этого был председателем ликвидированного в том же году Российского фонда федерального имущества.

Дергунова в 1994 году работала менеджером по работе с корпоративными клиентами представительства Microsoft в Москве, а через год возглавила представительство. В 2004-2007 годах была президентом Microsoft в России и СНГ. С 2007 года входила в состав правления Внешторгбанка, а в ноябре 2010 года возглавила департамент дочерних банков ВТБ.

В феврале 2009 года Дергунова была включена в "первую сотню" резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем президента страны, а с октября 2011 года стала членом общественного комитета сторонников Медведева.