ОБОБЩЕНИЕ - Митинги в Москве: в поисках компромисса

13 марта 2012 года

Две последние акции оппозиции в Москве, состоявшиеся на Пушкинской площади и Новом Арбате, вызвали широкий резонанс и возмущение горожан в связи с нарушением общественного порядка и неудобств из-за перекрытия улиц и закрытия магазинов. При этом московские власти, парламентарии и правозащитники сходятся во мнении, что ужесточать требования к митингующим не следует и нужно искать компромиссное решение.

Власти Москвы признают, что проблемы при проведении митингов есть, и предлагают определить список подходящих для этого мест, чтобы не доставлять неудобств москвичам. При этом мэрия готова пойти навстречу организаторам по срокам подготовки акций и считает необходимым перераспределить ответственность за обеспечение правопорядка.

НУЖЕН КОМПРОМИСС

Митинг оппозиции на Пушкинской площади 5 марта перерос в несанкционированную акцию на проезжей части Тверской улицы, которая закончилась задержанием 250 человек. Полицейским пришлось задерживать активистов, которые не подчинялись их требованиям, в том числе блогера Алексея Навального и координатора "Левого фронта" Сергея Удальцова.

Заместитель мэра Александр Горбенко, комментируя появившуюся в СМИ информацию о планах властей предложить поправки в федеральный закон о митингах в связи с серьезным уроном от них бюджету, заверил, что мэрия не намерена экстренно обсуждать какие-либо ограничения для митингующих. Чиновник признал, что определенные трудности в связи с проведением публичных акций в городе есть, но они не критичны.

Что касается поправок в 54-й федеральный закон о митингах, то, по словам заммэра, "это будет волеизъявление горожан, а не желание чиновников выгнать протестующих из центра города". Если поправки и будут вводиться, то "в спокойном режиме", отметил Горбенко. По его словам, если "будет мощный социальный запрос", то власти города готовы обсуждать с общественностью изменения в федеральное законодательство. Горбенко пообещал, что в первую очередь позовет на обсуждения оппозиционеров Сергея Удальцова и Владимира Рыжкова.

Правозащитники, опрошенные , заявляют, что конституционное право россиян выходить на мирные акции протеста нельзя ограничивать в угоду коммунальным службам Москвы, поэтому столичные власти и оппозиция должны находить компромиссные варианты.

МИТИНГАМ БЫТЬ, НО НЕ В УЩЕРБ ГОРОДУ

Со своей стороны глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Ирина Яровая выступает против ужесточения правил проведения митингов, но подчеркивает, что их организаторы не должны доводить ситуацию до того, чтобы общество возмутилось и потребовало ужесточения ответственности за нарушения на массовых акциях.

По ее оценке, местные власти при подготовке массовых мероприятий действовали максимально ответственно и учли интересы общественного порядка и пожеланий самих заявителей, полиция также проявила профессионализм, высокий уровень культуры, бдительность и внимательность ко всем участникам, а вот сами участники не должны дискредитировать себя, как в случае с Пушкинской.

В Мосгордуме также сообщили, что никакие поправки в федеральный закон о митингах сейчас не обсуждаются.

МОСКОВСКИЙ ГАЙД-ПАРК?

После акции на Новом Арбате некоторые СМИ сообщили со ссылкой на доклад заммэра по вопросам ЖКХ Петра Бирюкова, что митинги, прошедшие на Пушкинской площади 5 марта и на Новом Арбате 10 марта, осложнили работу коммунальных служб и принесли миллионные убытки бюджету столицы. В свою очередь, жители Нового Арбата высказали недовольство тем, что из-за митинга были закрыты пешеходные переходы и не работали магазины, и заявили, что перегружать эту улицу, где и без того сложная транспортная ситуация, нельзя.

Городские власти информацию об огромных затратах не подтвердили, но отметили "накопившееся раздражение жителей". Для решения этой проблемы в мэрии намерены развивать идею создания в столице аналога "Гайд-парка", причем не одного. Заммэра Горбенко предложил определить перечень площадок в Москве с четким указанием того, в каком месте и какое количество людей может собраться.

По его мнению, Новый Арбат, где была проведена акция оппозиции 10 марта, действительно является неудачным местом для публичных акций - "там плохо выстраивается звук, большое количество предпринимателей".

Кроме того, власти Москвы решают вопрос о том, какие политические партии и организации войдут в рабочую группу по реализации предложения о создании в столице подобия "Гайд-парка".

С этой идеей ранее выступали и президент РФ Дмитрий Медведев, и премьер-министр Владимир Путин, и занимавший пост мэра Москвы Юрий Лужков.

НА ОШИБКАХ УЧАТСЯ

Городские власти думают и над тем, как обеспечить максимальную безопасность и порядок на митингах. Горбенко предложил снять часть ответственности с организаторов и переложить ее на власть и правоохранительные органы, так как организаторам зачастую сложно справиться своими силами, чтобы должным образом обеспечить порядок и все контролировать.

Кроме того, заммэра не исключил возможность увеличить сроки, которые даются на подготовку акции после согласования властями. Этот вопрос город готов обсуждать с организаторами. В настоящее время ответ от властей заявителям должен поступить не позднее, чем за трое суток до митинга. По словам Горбенко, этот срок можно уменьшить или увеличить. Как отметил чиновник, если митинг массовый, то трудно все организовать в такие короткие сроки - установить сцену, всю необходимую инфраструктуру.

Последние три месяца в Москве отмечены резким ростом политической активности. Начиная с декабря 2011 года, после выборов в Госдуму, в столице состоялся целый ряд публичных акций - митинговали и оппозиционеры, несогласные с итогами выборов, и представители парламентских политических партий, и сторонники Путина, победившего на выборах президента.