Комитет Госдумы одобрил проект поправок о факторинге в алкогольной отрасли

22 марта 2012 года

Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству на заседании в четверг рекомендовал принять в первом чтении законопроект, позволяющий алкогольным компаниям пользоваться факторингом (финансированием под расчеты за поставленную продукцию).

Согласно действующей редакции статьи 26 федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что в области производства и оборота алкоголя запрещается заключение договоров купли-продажи с условием исполнения обязательств по сделке в пользу третьего лица, договоров мены, договоров об уступке требования и о переводе долга, если указанные сделки совершаются в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Заключенные в таких случаях договоры считаются ничтожными.

В соответствии с поправками в статью 26 закона, договоры об уступке требования и переводе долга по-прежнему будут запрещены, но "за исключением договоров финансирования под уступку денежного требования, финансовым агентом по которым является кредитная организация".

По мнению автора законопроекта, зампреда комитета по экономполитике Виктора Звагельского, использование факторинга позволит добросовестным участникам алкогольного рынка пополнять оборотные средства, необходимые для осуществления обязательных платежей в бюджеты всех уровней, включая акцизные и налоговые сборы, а также выплату заработной платы.

Депутат напомнил, что операции финансирования под уступку денежных требований, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, обеспечивают финансирование под расчеты за поставленную продукцию (факторинг) и включены в план действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, утвержденный правительством РФ в 2008 году.

Звагельский в феврале заявлял, что проблему с исключением факторинга из схемы финансирования алкогольной отрасли Госдума постарается решить в течении полутора-двух месяцев, скорректировав действующий закон.

Как ранее сообщал исполнительный директор Ассоциации факторинговых компаний Дмитрий Шевченко, объем финансирования российскими факторинговыми компаниями игроков алкогольного рынка в 2011 году вырос на 16,6% - до 21 миллиарда рублей, в то время как запланированный рост должен был составить 41 миллиард рублей. При этом в первом полугодии факторинговые компании предоставили игрокам алкогольного рынка 13,5 миллиарда рублей, во втором - 7,5 миллиарда рублей.

Как отмечал Шевченко, спад объема факторинговых услуг, позволяющих предоставлять краткосрочное финансирование по факту поставки товара покупателям, связан с поправками в закон о госрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, запрещающими процедуру уступки, на которой строится услуга факторинга, однако эту норму можно трактовать двояко, что привело к тому, что порядка половины розничных операторов прекратили сотрудничество с дистрибьюторами на этих условиях.