ЕК начала консультации по регулированию теневого банкинга

19 марта 2012 года

Еврокомиссия начала консультации с заинтересованными сторонами по регулированию теневого банкинга, сообщил еврокомиссар по внутреннему рынку Мишель Барнье на пресс-конференции в понедельник.

"Консультации продлятся до 1 июня", - отметил он. Затем Еврокомиссия должна предоставить свое суждение, в том числе по поводу регулирования этого сектора.

"Мы должны лучше понять, чем в настоящее время является теневой банкинг, каковы его функции, а также какое регулирование и надзор могут быть к нему применены, на каком уровне", - добавил Барнье.

Теневым банкингом, по определению Еврокомиссии, является система предприятий, ведущих операции, сродни банковским, но не подпадающая под банковское регулирование. Такие предприятия могут, в частности, проводить секьюритизации активов, операции РЕПО, принимать депозиты, предоставлять фондирование. К предприятиям теневого банкинга ЕК отнесла, в том числе, специальные юридические лица (SPV), создаваемые заемщиками для размещения и обслуживания ценных бумаг, а также инвестиционные фонды денежных рынков, финансовые компании, выдающие кредиты или кредитные гарантии, страховые или перестраховочные компании, предоставляющие или гарантирующие кредитные продукты.

Объем операций теневого банкинга в глобальном масштабе оценивался примерно в 46 триллионов евро в 2010 году против 21 триллиона евро в 2002 году. "Это составляет 25-30% всей (мировой - ред.) финансовой системы и половину активов банков", - говорится в сообщении ЕК.

"Доля таких активов в Европе значительно выросла в последние годы, тогда как она падала в других регионах, включая США. Теневой банкинг, таким образом, вызывает все большие опасения в финансовой системе Европы", - говорится в сообщении.

ЕК отмечает, что теневой банкинг может быть хорошей альтернативой банковскому финансированию, однако таит в себе ряд рисков, поэтому регулятор и решил лучше прояснить ситуацию в этом секторе. В частности, предприятия теневого банкинга несут схожие с банками риски, однако не регулируются как банки, следовательно, их клиенты менее защищены. К тому же, теневой банкинг может использоваться для ухода от регулирования. Кроме того, поскольку теневой банкинг нередко тесно связан с обычным банковским бизнесом, проблемы в одном секторе могут вызвать и проблемы в другом, отмечает ЕК.