Палаты конгресса США согласовали бюджет Пентагона на 2012 фингод в объеме $662 млрд
13 декабря 2011 года
Бюджет Пентагона на 2012 финансовый год согласован конгрессом США в объеме 662 миллиарда долларов - на уровне, предложенным ранее сенатом. Такое решение приняла во вторник согласительная комиссия, которая рассматривала законопроекты о бюджете, принятые палатой представителей и сенатом конгресса.
Как заявили представители комиссии от обеих партий, принятый ими вариант бюджета должен устроить Белый дом. В среду согласованный законопроект поступит на утверждение палаты представителей, а в конце недели его рассмотрит сенат. После этого бюджет отправится на подпись президенту, который, как ожидается, подпишет его без промедлений.
"Я не могу представить, чтобы президент наложит вето на этот бюджет. Я уверен, что он удовлетворит администрацию", - сказал журналистам в понедельник вечером глава сенатского комитета по вооруженным силам демократ Карл Левин.
В феврале 2011 года администрация США просила конгресс выделить Пентагону на 2012 фингод 721,3 миллиарда долларов. В общую сумму включен как базовый бюджет, так и средства, выделяемые на дополнительные программы и обеспечение операций за рубежом.
Объем бюджета Пентагона на 2011 финансовый год составил чуть более 700 миллиардов долларов.
Парламентарии приняли бюджет-2012 с несколькими поправками, самыми значимыми из которых являются две: поправка, направленная на преследование зарубежных компаний, совершающих сделки с Центробанком Ирана, и поправка, дающая возможность содержать в военных тюрьмах на территории США американских граждан, задержанных по обвинению в терроризме.
"Иранская" поправка предусматривает фактически репрессивные меры, вплоть до замораживания активов на территории США, для всех компаний, ведущих бизнес с иранским государственным банком. Она фактически дублирует принятый недавно США очередной пакет санкций и наделяет федеральное правительство расширенными полномочиями по осуществлению этих санкций.
Относительно "контртеррористической" поправки среди парламентариев разгорелся спор: часть из них считали, что только верховный суд имеет право решать вопросы о содержании разных категорий заключенных под стражей. Вместе с тем, сторонникам администрации, выступающей за законодательное решение проблемы, удалось убедить коллег в необходимости такой поправки.
Ранее Белый дом заявлял о том, что неприемлемо содержать американских граждан в военных тюрьмах на территории страны, однако соглашался с тем, что отсутствие такого законодательного разрешения существенно тормозит процесс расформирования тюрьмы в Гуантанамо. В прошлом году при рассмотрении бюджета Пентагона сенаторы не разрешили администрации тратить средства бюджета на перевод и содержание подозреваемых в терроризме на территорию континентальных США. С принятой поправкой созданы предпосылки для разрешения этой проблемы. Однако, вместе с тем, сенаторы снабдили эту поправку примечанием - перемещение заключенных из Гуантанамо на континентальную территорию США откладывается на один год, по истечении которого администрация США вновь получит право запросить у конгресса санкцию на эту процедуру.
Также в законопроекте содержится пункт, по которому возможно прекращение американской финансовой помощи Пакистану. Ее объем составляет в настоящее время 700 миллионов долларов. Судьба этого пункта решится после финального голосования в палатах конгресса.
В бюджетном запросе, направленном в конгресс в феврале, администрация просила выделить на проведение войсковых операций за рубежом 118 миллиардов долларов: 110 миллиардов на войну в Афганистане, 16 миллиардов - на поддержание американского присутствия в Ираке. В 2010 и 2011 фингодах суммарная стоимость этих войн оценивалась в бюджетах в 130 и 160 миллиардов долларов. При Джордже Буше-младшем на эти войны тратилось до 180 миллиардов ежегодно.
Администрация в запросе отмечала, что составила новый бюджет с учетом экономии в 78 миллиардов долларов за счет ликвидации или замораживания программ, признанных устаревшими и неэффективными.
"Под сокращение финансирования попали несколько командных центров ВВС, программы по созданию вооружений для вооруженных сил, а также программы по перевооружению ВМФ... Бюджет предполагает также перенаправление высвободившихся после сокращений 100 миллиардов долларов на высокоприоритетные направления. В их числе: доукомплектование и дополнительная экипировка разведструктур, постройка кораблей, систем слежения, новых бронемашин для армии, создание нового типа высокочастотных спутников и работы по истребителю-невидимке F-35", - отмечалось в тексте законопроекта.
Пентагон также рассчитывает сэкономить в новом финансовом году 13 миллиардов долларов за счет отказа от продолжения работ по так называемым "нишевым" и невостребованным вооружениям и технике.