Россия может ратифицировать конвенцию Эспо в 2012 году - Минприроды
29 ноября 2011 года
Россия может присоединиться к Конвенции Эспо уже в следующем году, что потребует изменения некоторых действующих федеральных законов, заявил директор департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов.
Конвенция Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте была подписана в городе Эспо (Финляндия) 25 февраля 1991 года. Россия подписала ее в июне того же года, но не ратифицировала. Президент РФ Дмитрий Медведев в июне поручил рассмотреть вопрос о ратификации конвенции.
"Мы рассчитываем направить законопроект на согласование в профильные ведомства уже в декабре этого года... Мы надеемся, что новый состав Госдумы примет эти предложения в следующем году", - сказал Инамов в ходе встречи с руководством секретариата конвенции в Минприроды во вторник. Министерство намерено в 2012 году внести в Госдуму пакет документов по присоединению России к Конвенции Эспо.
Инамов пояснил, что Россия уже имеет значительный опыт в организации оценки воздействия объекта на окружающую среду (ОВОС) для трансграничных случаев. Он подчеркнул также важность обсуждения путей применения конвенции с представителями бизнеса и неправительственных организаций.
"Матрица реализации Конвенции Эспо уже существует. После того, как конвенция будет ратифицирована, и мы внесем поправки в действующие нормативные акты, мы не столько начнем что-то новое, а, скорее, продолжим работу", - сказал Инамов.
Он добавил, что Россия успешно действовала в рамках конвенции, даже не будучи ее участницей - например, участвуя в проекте "Северный поток".
"Чтобы применять конвенцию на практике, нужно учитывать особенности правовых систем своих стран-соседей, налаживать взаимодействие... Я думаю, что у России не будет особых проблем и сложностей в применении конвенции Эспо, кроме размера страны и потенциально большого количества таких "векторов" взаимодействия. Мы с готовностью предоставим любую помощь и содействие Минприроды России", - считает секретарь Конвенции Эспо Николас Бонвуазан.
Согласно конвенции Эспо, процедура оценки воздействия на окружающую среду (включающая публичные обсуждения) потенциально опасных проектов должна проводиться не только внутри государства, но и в сопредельных странах, которые могут быть затронуты воздействием этих объектов.