Решающие встречи перед открытием саммита G20 пройдут в Канне, "анти-саммит" - в Ницце

2 ноября 2011 года

Европейские лидеры еще накануне саммита G20 начнут работу в Канне с решения проблем еврозоны, представители бизнес-сообщества - с выработки рекомендаций "двадцатке"; а недовольные политикой глав государств граждане - с альтернативного "форума народов" в соседней Ницце.

Саммит "большой двадцатки" формально начнется в четверг с рабочего обеда и завершится в пятницу пресс-конференцией председательствующей в G20 Франции. Но мероприятия в рамках G20 пройдут в Канне уже в среду - на этот день у глав государств запланирован ряд переговоров.

ПРОБЛЕМНАЯ ЕВРОПА

На встрече глав минфинов и ЦБ стран "большой двадцатки", которая прошла в Париже в середине октября, европейцам дали сигнал о необходимости найти до следующего саммита G20 выход из долгового кризиса в еврозоне и решение проблемам задавленной долгами Греции.

На двух саммитах ЕС и еврозоны - 23 и 26 октября - европейские лидеры согласовали пакет мер по укреплению стабильности в еврозоне. Он был объявлен в ночь на 27 октября и включает, в частности, увеличение Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС) до 1 триллиона евро. Кроме того, частные инвесторы согласились списать 50% долга Греции, а в качестве дополнительного "бонуса" эта страна получит 100 миллиардов евро (в виде кредитов ЕС и МВФ). Также была достигнута договоренность об увеличении капитала крупнейших банков ЕС.

Однако в понедельник ключевая договоренность стран еврозоны, которая должна была стать козырем европейцев на переговорах в "группе двадцати", оказалась под угрозой. Премьер-министр Греции Йоргос Папандреу заявил, что соглашение по списанию долгов и финансированию Афин в обмен на сокращение госрасходов будет вынесено на референдум.

Заявления греческих властей в последний момент скорректировали график ряда лидеров G20.

"Франция и Германия взяли на себя инициативу собрать завтра перед саммитом G20 все европейские институты и МВФ, чтобы обсудить с греческим премьер-министром условия, при которых принятые обязательства будут выполнены", - заявил журналистам во вторник вечером президент Франции Николя Саркози.

В среду вечером у Саркози намечена в Канне рабочая встреча с председателем КНР Ху Цзиньтао. Ранее сообщалось, что Китай может принять участие в увеличении средств ЕФФС, однако никаких договоренностей на этот счет пока не достигнуто.

ЦЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

В прошлом году, прежде, чем стать председателем "большой двадцатки", Франция обозначила ряд приоритетов. Одним из них является реформа международной монетарной системы, которая предполагает регулирование спекулятивных потоков капиталов и более высокая гибкость действий Международного валютного фонда (МВФ). Париж также настаивает на большей конвертируемости китайского юаня и рассчитывает на его включение в корзину SDR - искусственной валюты МВФ.

Франция и Германия также защищают идею ввести налог на финансовые операции, против которого выступают Россия, США и Китай. Одним из приоритетов французского председательства является борьба со странами "налогового рая" и скачками цен на сырьевые товары, а также с дисбалансами в мировой экономике.

Париж ранее заявлял, что ожидает от каждой из стран G20 по два-три конкретных предложения по подъему мировой экономики в кризисный период. При этом страны с бюджетными излишками должны, по мнению Франции, обязаться финансировать развитие экономики, а государства с дефицитом бюджета - сосредоточить усилия на ликвидации дефицита и госдолга.

ПЕРВЫМ ДЕЛОМ - БИЗНЕС

За день до формального начала саммита "большой двадцатки" в отеле Martinez на знаменитой каннской набережной Круазет начнется встреча "бизнес двадцатки" под председательством главы ассоциации промышленников и предпринимателей Франции МЕДЕФ (MEDEF) Лоранс Паризо. Так называемая "В20" состоит из 23 объединений промышленников и предпринимателей и более 120 международных предприятий, которые несколько месяцев готовят предложения для глав государств "двадцатки" по приоритетным для бизнес-лидеров направлениям.

Всего в рамках "бизнес двадцатки" действует 12 рабочих групп, в которых председательствуют лидеры крупных корпораций. Группа по экономической политике занимается предложениями по поддержанию экономического роста в частном секторе, созданию рабочих мест, выработке здоровой налоговой политики, бюджетной консолидации и долгосрочному финансированию экономики.

Группа по финансовому регулированию предложит G20 адаптировать реформы по регулированию деятельности финансовых рынков к экономической и социальной реальности, группа по реформе международной монетарной системы выдвинет предложения по созданию более стабильной, предсказуемой и устойчивой системы на основе гибких курсов валют.

В рамках "В20" также работают группы по сырьевым ресурсам, продовольственной безопасности, трудоустройству и социальной политике, борьбе с коррупцией, торговле и инвестициям, инновациям, международной координации, энергетике и "зеленому развитию". Сопредседателями двух групп - по сырьевым ресурсам и торговле и инвестициям - являются глава российского холдинга "Базовый элемент" Олег Дерипаска и гендиректор ОАО "Северсталь" Алексей Мордашов.

В работе пленарных заседаний и круглых столов, как ожидается, примут участие ряд лидеров G20: президент РФ Дмитрий Медведев, президент Южной Кореи Ли Мен Бак, президент Мексики Фелипе Кальдерон, премьер-министр Японии Есихико Нода, президент ЮАР Джейкоб Зума, президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер и премьер-министр Турции Тайип Эрдоган.

ПОГОДА ПОДВЕДЕТ

Осложнить проведение саммита "двадцатки" угрожала забастовка бортпроводников компании Air France, недовольных грядущим сокращением штатов. Перебои авиасообщения могли помешать многочисленным гостям G20 прибыть в Канн.

На минувших выходных забастовка привела к ощутимым затруднениям, однако, к ее окончанию (2 ноября) ситуация улучшилась: в среду Air France обещает выполнить 92% рейсов.

Настроение участников саммита, вероятнее всего, омрачит погода, несмотря на то, что Канн, как и другие курорты Лазурного берега, славится своим мягким средиземноморским климатом - около 300 солнечных дней в году позволяют насладиться солнцем, морем и пляжами.

Всю неделю до начала саммита в Канне стояла теплая, солнечная погода, воздух прогревался до 22 градусов. Однако именно в четверг на Лазурном берегу ожидается дождь.

"G20 НЕ ПРОЙДЕТ"

Параллельно с саммитом в Канне противники глобализации собрали в Ницце "анти-саммит". Организаторами являются несколько организаций, в том числе французская ассоциация Attac, "Гринпис" и Лига прав человека, которых поддерживают экологи и крайне левые политические движения. По данным СМИ, в акциях протеста принимают участие активисты из Германии, Испании и Италии.

Старт "анти-саммиту" во вторник дала многотысячная демонстрация недовольных.

"Нас сегодня собралось более 10 тысяч. Было много международных организаций, представители движения "Захвати Уолл-Стрит" - те, кто хочет взять плату за кризис с основных виновников - финансовых организаций и банков, а не с обычных работников, пенсионеров, безработных и студентов", - заявила французским СМИ сопредседатель ассоциации Attac Орели Труве.

Кроме демонстраций, недовольные организуют "форум народов" с крайне насыщенной программой дебатов. В среду и четверг в Ницце пройдут дискуссии на темы экономического регулирования, борьбы с социальным неравенством, контроля за деятельностью банков, профсоюзной деятельности. Будет обсуждаться поддержка сельского хозяйства, регулирование международной финансовой системы, поддержка образования, права человека и экология. Одной из основных идей "альтерглобалистов" также является финансирование социальной и экологической политики за счет налога на финансовые операции.

В четверг на границе с княжеством Монако ожидается митинг, посвященный борьбе со странами "налогового рая". Противники глобализации также намерены провести пародию на пресс-конференцию лидеров Франции, Германии и Великобритании.

Французская полиция готова проследить за теми активистами, которые решат нарушить общественный порядок в городе. На время "анти-саммита" в Ниццу стянуто дополнительно 2,5 тысячи полицейских.

МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ

Благодаря всемирно известному кинофестивалю, Канн хорошо знаком с практикой повышенных мер безопасности, однако с таким суровым контролем местным жители столкнулись впервые. В общей сложности для обеспечения безопасности мобилизованы 12 тысяч сотрудников сил правопорядка: полицейские, жандармы, военные. Также задействованы силы ВМФ и ВВС Франции.

Уже за неделю до начала саммита на границе Франции с Италией был восстановлен пограничный контроль, как было еще в дошенгенские времена. Французская полиция опасается того, что через границу во Францию прибудут хулиганы и погромщики - противники саммита "двадцатки". Сотрудники полиции проверяют документы граждан, сверяют номера машин и досматривают автомобили, надеясь отловить известных правоохранительным органам радикалов и других возможных участников беспорядков.

В районе проведения саммита созданы несколько зон безопасности. Наиболее закрытой зоной станет центр Канна с дворцом фестивалей, набережной Круазет и фешенебельными отелями, которые примут глав государств.

Местный аэропорт Канн-Манделье закрыт на время проведения G20, однако аэропорт Ниццы продолжит принимать коммерческие рейсы. В часы прибытия высоких гостей будет ограничено движение на крупнейшей автомагистрали региона (А8), полицейский контроль установлен на множестве дорог. В ряде районов близ Канна и Ниццы запрещена морская навигация.