Органы власти РФ в 2012 г смогут определить места, в которых запрещена продажа алкоголя

25 ноября 2011 года

Органы власти субъектов РФ и местного самоуправления в 2012 году смогут определить места массового скопления людей, а также места повышенной опасности, в которых нельзя осуществлять розничную продажу алкогольных напитков, а также подпадающие под этот запрет прилегающие территории, следует из проекта постановления правительства, опубликованного в пятницу на сайте министерства промышленности и торговли РФ.

Проект постановления устанавливает единые правила определения органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, а также порядок определения органами местного самоуправления прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта, к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности и к объектам военного назначения.

Проект постановления подготовлен с целью реализации отдельных положений федеральный закона о госрегулировании производства и оборота алкоголя, который был одобрен Советом Федерации РФ и подписан президентом Дмитрием Медведевым в июле текущего года.

"Проект постановления направлен на ограничение доступности алкогольной продукции, прежде всего, для детской возрастной группы, а также обеспечение достаточной удаленности торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции от мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности", - говорится в пояснительной записке к проекту постановления.

Общественная экспертиза проекта продлится с 25 ноября по 5 декабря текущего года. Правительство указало органам государственной власти субъектов Российской Федерации в месячный срок с момента вступления постановления в силу определить места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, а на определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, органам местного самоуправления отведено два месяца, начиная с даты начала действия постановления.

Места массового скопления, согласно проекту постановления правительства, определяются в общественных зданиях, строениях, сооружениях, за исключением торговых объектов, промышленных, офисных зданий, жилых домов, либо вне общественных зданий, строений, сооружений в случаях проведения там на законных основаниях публичных и массовых мероприятий, возможности одновременного нахождения не менее 100 человек, наличия распорядительного акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления на проведение соответствующего мероприятия, принятого в установленном порядке.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, поскольку детские организации не дефинированы и не классифицированы в нормативных правовых актах, для устранения правовой неопределенности в целях постановления правительства Российской Федерации указанное понятие раскрыто через коды видов предпринимательской деятельности (ОКВЭД), которые могут осуществляться в таких организациях. При этом в постановлении подразумеваются образованные юридическими лицами организации, в которых осуществляются перечисленные виды деятельности только в отношении лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

"Проект постановления позволит реализовать отдельные положения федерального закона, способствующие предотвращению распространения алкогольной зависимости среди населения Российской Федерации, в том числе "пивного алкоголизма", и направленные на защиту нравственности детей", - говорится в пояснительной записке.