МЭР разработало проект по снижению тарифов по ОПО

3 ноября 2011 года

Минэкономразвития разработало проект постановления правительства, вносящий изменения в тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов (ОПО), утвержденные постановлением правительства N808 от 1 октября 2011 года. Соответствующий документ размещен на сайте ведомства для проведения публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к документу, экономический эффект от предложенных министерством экономического развития тарифов для бюджетной системы составит 4,69 миллиарда рублей, для владельцев ОПО - 23,470 миллиарда рублей.

ИСТОРИЯ

Обязательное страхование опасных объектов вводится с 1 января 2012 года. Диапазон утвержденных тарифов по ОПО составляет от 0,1% до 4,94%, а средний тариф равен 0,32% от страховой суммы. Самый высокий тариф - на уровне в 4,94% - установлен для угольных шахт, для которых минимальная страховая сумма по закону составляет 10 миллионов рублей и характерна высокая смертность при авариях.

Ранее "Прайм" со ссылкой на источник сообщал, что глава МЭР Эльвира Набиуллина направила в правительство письмо с предложением пересмотреть тарифы, так как посчитало их обременительными для предпринимателей. Кроме этого, свою позицию МЭР мотивировало также тем фактом, что тарифы не прошли оценку регулирующего воздействия.

ЦЕЛИ

Как отмечается в пояснительной записке, проект постановления разработан во исполнение поручения правительства от 24 октября в целях уточнения размеров страховых тарифов по ОПО и снижения необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении данного страхования.

В основу расчетов страховых тарифов были взяты данные производственных объектов из ежегодных отчетов Ростехнадзора, а также Фонда социального страхования РФ. "В ходе проведенного анализа было выявлено более 140 тысяч неучтенных объектов, неточности в количестве среднего числа аварий погибших и т.д.", - говорится в пояснительной записке.

Как отмечается, таким образом, "страховые тарифы доведены до экономически обоснованных".

"В целях исключения рисков установления необоснованных тарифов были проведены консультации с представителями бизнес-сообществ (РСПП, ТПП, ОПОРА России, "Деловая Россия"), по результатам которых были рассчитаны базовые ставки тарифов, которые позволяют сохранить страховое покрытие ранее рассчитанных страховых случаев, с одновременным сокращением избыточных расходов для субъектов предпринимательской и иной деятельности (при страховании ОПО - ред)", - говорится в документе.

Мнения экспертов по предложению МЭРа принимаются вплоть до 18 ноября.

ИЗМЕНЕНИЯ

Проектом постановления предлагается снизить страховой тариф до 0,14% с 0,94% при страховании ОПО горнорудной и нерудной промышленности. При этом, согласно предложению МЭР, сумма страховых сборов в данном секторе сократится до 144 миллионов рублей с 901,8 миллиона рублей.

Министерство предлагает также изменить ставку для ОПО, на которых хранятся, получаются и используются взрывчатые вещества - до 0,21% с нынешних 1,96%. Сумма сборов при этом сокращается в разы - до 385 миллионов рублей с 3,6 миллиарда рублей.

Для ОПО химии, нефтехимии и нефтепереработки предлагается снизить тариф до 0,32% с 0,41% (сумма сборов снижается до 1,98 миллиарда рублей с 2,537 миллиарда рублей). Для ОПО нефтепродуктообеспечения тариф предполагается понизить до 0,1% с 0,13% (сумма сборов до 347,5 миллиона рублей с 367,3 миллиона рублей).

Министерство предлагает снизить до 0,1% с 0,2% тариф для ОПО газоснабжения (1,89 миллиарда рублей против 3,78 миллиарда рублей); для ряда ОПО электроэнергетики, использующих оборудование под давлением, - до 0,03% с 4,05% (сумма сборов 70,7 миллиона рублей против 489,1 миллиона рублей); ОПО хранения и переработки растительного сырья - до 0,04% с 0,35% (52,6 миллиона против 327,2 миллиона рублей); ОПО, связанных с транспортировкой опасных грузов - до 0,09% с 0,12% (55,1 миллиона рублей против 105,3 миллиона рублей) и гидротехнических сооружений - до 0,004% с 0,1% (2,417 миллиарда рублей против 9,669 миллиарда рублей).

Подраздел "Опасные производственные объекты при добыче минеральных вод" предлагается исключить. Ранее тариф для этих объектов был установлен на уровне 0,35%.