Госдума приняла закон "О службе в органах внутренних дел"

17 ноября 2011 года

Госдума в четверг приняла во втором и третьем чтениях закон "О службе в органах внутренних дел", этот документ, завершающий пакет законов о реформировании российской полиции, регламентирует порядок прохождения службы и социальной защиты полицейских.

Он заменит морально устаревшее Положение о службе в органах внутренних дел РФ 1992 года.

Закон устанавливает прохождение службы в полиции на контрактной основе с 2012 года. Определяются стороны, содержание, формы и сроки действия контракта, а также порядок его заключения и расторжения; детально регламентируются вопросы испытания при поступлении на службу, перевода на другую должность или изменения условий контракта с согласия сотрудника, регламентируется порядок проведения аттестации.

Определены квалификационные требования к должностям сотрудников. В частности, прием на службу в полицию на должности офицерского состава будет осуществляться только при наличии юридического образования. Предусматривается ротация руководящего состава органов внутренних дел по истечении шести лет пребывания в должности.

Определены права и обязанности сотрудников, требования к их служебному поведению, а также ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел. В частности, полицейский не вправе допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении госорганов, должностных лиц, политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, если это не входит в его служебные обязанности.

Документом учреждаются специальные звания (полиции, внутренней службы или юстиции). Должности сотрудников подразделяются на должности высшего начальствующего состава, старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава, младшего начальствующего состава и рядового состава, определены общие квалификационные требования к этим должностям.

Уточняются требования к состоянию здоровья будущих сотрудников ОВД - устанавливаются 5 категорий годности к службе от А (годен) до Д (не годен).

Граждане, поступающие на службу в ОВД, проходят психофизиологические обследования и тестирование на употребление наркотических средств или психотропных веществ, злоупотребление алкоголем или токсическими веществами.

Устанавливаются основания расторжения контракта и увольнения сотрудника со службы в ОВД, в том числе и в связи с утратой доверия.

По этой статье сотрудник может потерять пост в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непринятия руководителем мер в отношении подчиненного ему сотрудника, личная заинтересованность которого может привести к конфликту интересов.

Непредставление сотрудником ОВД сведений о своих доходах и доходах членов семьи, об имуществе и обязательствах имущественного характера, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений также послужит основанием к увольнению.

Не совместимо со службой в ОВД участие сотрудника на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом, осуществление предпринимательской деятельности, вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством РФ, говорится в документе.

Кроме того, закон определяет порядок обработки, хранения и передачи персональных данных сотрудников, а также порядок ведения их личных дел и реестров. Отдельная глава посвящена вопросам применения к сотрудникам мер поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий, а также организации служебных проверок.

На заседании комитета по безопасности статс-секретарь - замминистра внутренних дел Сергей Булавин отметил, что впервые служба в ОВД отнесена к федеральным государственным службам.

"Законопроектом поставлена точка - МВД является федеральной службой и финансируется из федерального бюджета", - подчеркнул Булавин.

Несмотря на передачу функций по прохождению техосмотра частным структурам, создание и ведение единой автоматизированной информационной системы техосмотра по прежнему относится к ведению ОВД.