Проект ФЗ об Арктической зоне "укопмлектовал" стратегию развития Арктики - разработчики
26 октября 2011 года
Концепция федерального закона об Арктической зоне РФ, разработанная Советом по изучению производительных сил (СОПС) по поручению Минрегиона РФ, стала последним элементом системы стратегического государственного планирования в Арктике, сообщил директор центра "Мировой океан" СОПС Алексей Коновалов.
Стратегия развития Арктической зоны разработана Минрегионом и СОПС по поручению президента РФ в рамках национальной политики России в Арктике. Задача стратегии - создание единой нормативно-правовой базы и системы управления арктическими территориями. Основной элемент стратегии - госпрограмма "Экономическое и социальное развитие Арктической зоны Российской Федерации на 2012-2020 годы", в которой прописаны конкретные меры стимулирования экономики и совершенствования правовых норм.
"Стратегия готова, программа согласуется с федеральными органами исполнительной власти, закон - ее последний элемент", - сказал Коновалов.
Эксперт считает, что только централизованное, согласованное управление поможет решить конкретные проблемы арктической зоны и обеспечить ее развитие, создав необходимую систему мер экономического стимулирования и более совершенную нормативно-правовую базу. По его словам, система государственного управления и стратегического планирования "существует во всех приарктических странах и интегрирована в высший эшелон власти".
Также Коновалов отметил, что "тарифы на ледокольную проводку практически губят" все конкурентные преимущества Севморпути, и "надо обеспечить глобальную конкурентоспособность трассы, чтобы там пошли грузы".
По его словам, когда грузовая база появится, обновление инфраструктуры будет происходить "в других условиях", и от государства понадобятся уже гораздо меньшие субсидии.
"Нужно также, чтобы частный бизнес пошел в Арктику. Дороговизна и огромная капиталоемкость проектов делают государственно-частное партнерство необходимым", - сказал Коновалов.
Как ранее сообщили представители СОПС, закон об Арктической зоне будет разработан в 2012 году, а его принятие ожидается в 2013.