Госдума рассмотрит законопроект об утилизации отходов производства

7 октября 2011 года

Госдума в пятницу рассмотрит в первом чтении поправки в закон "Об отходах производства и потребления", которые направлены на экономическое стимулирование сокращения объемов производства отходов и развитие отрасли переработки, а также на уменьшение воздействия на окружающую среду при размещении отходов.

Председатель комитета по природным ресурсам Евгений Туголуков отметил, что сегодня в России более 11 тысяч только официальных свалок, на которых уже захоронено свыше 82 миллиардов тонн различных отходов. Ежегодно эта цифра увеличивается почти на 4 миллиарда тонн, при этом из них перерабатывается в среднем не более 15%. "Мы быстрыми темпами расширяем территории, отдаваемые под свалки. Такое расточительство необходимо прекращать", - подчеркнул депутат.

По его словам, важным шагом в решении этой проблемы должен стать законопроект, цель которого создание экономических стимулов по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов.

Законопроект предполагает комплекс мер, направленных на сокращение количество отходов, направляемых на захоронение.

В частности, устанавливается ответственность производителя или импортера продукции за использование и утилизацию, обезвреживание и захоронение произведенной или ввезенной продукции, утратившей потребительские свойства.

Кроме того, предлагается установить для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей, и продавцов тары многоразового использования обязанность по обеспечению приема этой тары от потребителей и оплаты ее залоговой цены.

Наряду с дополнительными обязательствами, которые соответствуют современной европейской практике обращения с отходами, законопроект предлагает экономические стимулы для развития цивилизованного бизнеса в данной сфере. В частности, освобождение хозяйствующих субъектов от платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ими отходов на специальных объектах, исключающих негативные последствия для экологии.

Законопроектом также конкретизируются полномочия субъектов РФ в данной сфере. В соответствии с новыми требованиями, мероприятия по сокращению количества твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение, должны в обязательном порядке быть включены в региональные программы социально-экономического развития. Обязательным становится и утверждение регионами балансовых схем образования и удаления экологически безопасными способами отходов производства и потребления.

"Безусловно, отдельные положения рассматриваемого законопроекта требуют дополнительного обсуждения с экспертами и детальной проработки ко второму чтению, но медлить с принятием новых современных норм в сфере обращения с отходами недопустимо", отметил Туголуков.

"Надо помнить, что каждый день бесплодной говорильни - это конкретные тонны мусора и конкретные километры территории нашей страны, превращенные в отравленные свалки. Действовать надо сегодня и действовать надо быстро", заключил он.