Госдума приняла в I чтении законопроект об утилизации отходов
7 октября 2011 года
Госдума в пятницу приняла в первом чтении поправки в закон "Об отходах производства и потребления", которые направлены на экономическое стимулирование сокращения объемов производства отходов и развитие отрасли переработки, а также уменьшение воздействия на окружающую среду при размещении отходов.
Глава комитета по природным ресурсам Евгений Туголуков отметил, что сегодня в России более 11 тысяч только официальных свалок, на которых уже захоронено свыше 82 миллиардов тонн различных отходов. Ежегодно эта цифра увеличивается почти на 4 миллиарда тонн, при этом из них перерабатывается в среднем не более 15%. "Мы быстрыми темпами расширяем территории, отдаваемые под свалки. Такое расточительство необходимо прекращать", - подчеркнул депутат.
По его словам, важным шагом в решении этой проблемы должен стать законопроект, цель которого - создать экономические стимулы по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов.
Законопроект предполагает комплекс мер, направленных на сокращение количества отходов, направляемых на захоронение.
В частности, устанавливается ответственность производителя или импортера продукции за использование и утилизацию, обезвреживание и захоронение произведенной или ввезенной продукции, утратившей потребительские свойства.
Кроме того, предлагается установить для юрлиц и индивидуальных предпринимателей - производителей, и продавцов тары многоразового использования обязанность по обеспечению приема этой тары от потребителей и оплаты ее залоговой цены.
Законопроект предлагает экономические стимулы для развития цивилизованного бизнеса в данной сфере. В частности, освобождение хозяйствующих субъектов от платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ими отходов на специальных объектах, исключающих негативные последствия для экологии.
Законопроектом также конкретизируются полномочия субъектов РФ в данной сфере. В соответствии с новыми требованиями, мероприятия по сокращению количества ТБО, направляемых на захоронение, должны быть включены в региональные программы социально-экономического развития. Предусматривается утверждение регионами балансовых схем образования и удаления экологически безопасными способами отходов производства и потребления.