АТОР призывает Госдуму не принимать поправки в закон о туристской деятельности

13 октября 2011 года

Ассоциация туроператоров России (АТОР) считает, что поправки в "Закон о туристской деятельности в РФ" приведут к монополизации рынка, повышению цен на путевки и сокращению числа потребителей туруслуг в России, говорится в письме ассоциации, направленном в четверг председателю ГД Борису Грызлову.

Комитет по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ в четверг рекомендовал депутатам принять во втором чтении поправки в закон "Об основах туристской деятельности в РФ", направленные на совершенствование государственного регулирования в сфере туризма.

"После рассмотрения законопроекта профильным комитетом в нем осталась самая спорная поправка, обязывающая турагентства работать только по договору от имени и по поручению туроператора. Думский комитет также проигнорировал поправки, внесенные депутатами Игорем Касьяновым, Валерием Зубовым и Еленой Драпеко, мнение отраслевых общественных организаций, Роспотребнадзора и Экспертного совета по туризму при комитете, который большинством голосов проголосовал против поправок и предложил альтернативный вариант, предусматривающий введение обязательного саморегулирования на туристическом рынке как наиболее эффективный способ защиты прав потребителей и развития отрасли", - говорится в документе.

Как утверждает АТОР, за введение обязательного саморегулирования выступает также и министр спорта, туризма и молодёжной политики Виталий Мутко.

"В своем нынешнем виде поправки в закон не только не способствуют развитию отрасли, но и никоим образом не защищают права туристов, эти поправки выгодны исключительно двум-трем крупнейшим туроператорам. Они приведут к монополизации туроператорского и турагентского рынка, что неизбежно приведёт к росту цен. Если сегодня потребителями туроператорских и турагентских услуг являются 5-6% населения страны, то в результате этих новаций их количество может сократиться вдвое. Принятие этих поправок также кардинально разрушает сложившуюся на протяжении последних двух десятков лет систему взаимодействия профессиональных участников туроператорского рынка и неизбежно приведет к резкому всплеску банкротств туроператоров и турагентств и, как следствие, увеличению числа обманутых туристов. Мы призываем Госдуму не принимать поправки в закон в нынешнем виде", - заявили в АТОР.

Законопроект о внесении изменений в федеральный закон о туристской деятельности внесен в Госдуму в мае 2011 года. В документе предлагается снизить фингарантии для операторов, занимающихся въездным туризмом, с 10 миллионов до 500 тысяч рублей, запретить агентствам продавать турпутевки от своего имени, сделать ежегодный аудит обязательным для туроператоров с оборотом более 100 миллионов рублей в год и сделать возможным исключение операторов из реестра по решению арбитражного суда.