Туроператоры поддержали идею Ростуризма создать организацию для помощи туристам при ЧП

14 сентября 2011 года

Туроператоры поддерживают инициативу Ростуризма по созданию организации для оперативной помощи туристам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций за рубежом, подобных той, что произошла в Болгарии, показал опрос, проведенный .

Около 600 российских туристов 9 сентября не смогли вылететь из Бургаса и Варны (Болгария) в Москву и Санкт-Петербург из-за отмены четырех рейсов Bulgaria Air, которой принимающий туроператор "Алма Тур" задолжал 7 миллионов левов (около 146,83 миллиона рублей). После многочасового ожидания в аэропортах россияне были размещены в отелях. К вечеру вторника около 400 из них вернулись домой.

Московские туроператоры заявили, что вывезут всех своих туристов до конца 13 сентября, однако по-прежнему остается неясной судьба 175 туристов петербургской компании "Алма Тур-СПб", входящей в болгарский холдинг "Алма Тур". Пока оператору не удалось договориться ни с одной авиакомпанией о предоставлении россиянам мест на своих рейсах, так как у нее нет средств на повторную оплату билетов.

Глава пресс-службы Ростуризма Олег Мосеев заявил, что для предотвращения проблем, подобных той, которая возникла в Болгарии, необходимо выработать механизм, позволяющий туроператорам за счет собственных средств помогать туристам в случае нештатных ситуаций. По его словам, случай с Болгарией показал, что на уровне государства подобные проблемы быстро не решаются, а страхование гражданской ответственности за невыполнение обязательств перед туристами в этих случаях не работает. Один из вариантов - создание страховых фондов в рамках саморегулируемых организаций (СРО).

"Западный опыт показывает, как можно быстро, без проблем, без привлечения государственных органов вытаскивать туристов, когда у объединения туроператоров есть компенсационный фонд. В России применение опыта европейских стран возможно только в рамках саморегулируемых организаций. Согласно закону о СРО, каждая такая организация должна иметь компенсационный фонд, который позволит решать любые проблемы, возникающие с туристами, силами бизнес-сообщества", - сказала исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

АТОР станет первой саморегулируемой организацией на отечественном туристическом рынке.

Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина в свою очередь отметила, что механизм оперативной помощи туристам нужен.

"Я поддерживаю идею, что должен существовать механизм оперативной помощи туристам, а вот каким он должен быть - это предмет обсуждения", - сказала она.

Тюрина подчеркнула, что РСТ давно призывал к созданию подобного механизма.

"Такой механизм есть во многих странах, надо просто изучить этот опыт", - добавила она.

Собеседница агентства уточнила, что в Австрии существуют общества взаимного страхования организаторов путешествия. В Италии - Фонд по банкротствам и неплатежам организаторов и продавцов. Из фонда возмещаются расходы на возвращение туристов из-за границы из государств, не входящих в Евросоюз, в условиях ЧС, произошедших по вине организаторов поездок, или в результате возникновения других обстоятельств. Фонд финансируется за счет ежегодных отчислений в размере 0,5% от суммы всех обязательных страховых премий, уплачиваемых организаторами и продавцами за страхование их гражданской ответственности перед туристами.

В Эстонии предусмотрен залог при оказании туристических услуг за пределами страны - его размер должен составлять 1% от объема планируемого оборота туроператора.

"В настоящее время процесс создания саморегулируемых организаций, которые, по сути, должны определять размер таких фондов и порядок их использования, только начался. Мы надеемся, что беспрецедентные события с российскими туристами, ставшими, по сути, заложниками в споре двух зарубежных хозяйствующих субъектов, подтолкнут российских туроператоров к созданию механизмов защиты от рисков. Мы готовы к такой работе вместе с представителями бизнес-сообщества", - заявил агентству замглавы Ростуризма Евгений Писаревский.

Деятельность СРО и порядок их создания регулируются федеральным законом "О саморегулируемых организациях".