МЭР внесет в правительство РФ проект инновационной стратегии до 1 октября
22 сентября 2011 года
Минэкономразвития, после согласований в министерствах и ведомствах, внесет проект стратегии инновационного развития страны до 2020 года для окончательного утверждения в правительство РФ до 1 октября текущего года, сообщил в четверг начальник отдела инфраструктуры и инноваций департамента инновационного развития МЭР Максим Романов.
Президиум правительства РФ 7 сентября одобрил проект стратегии инновационного развития России до 2020 года. Стратегия предполагает увеличение доли инновационно активных предприятий с нынешних 9,3% до 40-50% в 2020 году, увеличение доли России на мировом рынке высокотехнологичной продукции до 2% с нынешних 0,3%. Также планируется увеличить до примерно 3 тысяч количество патентов, регистрируемых российскими компаниями в ЕС, США и Японии.
"Сейчас такой этап, что Минэкономразвития, Минфин и Минобрнауки должны завершить просто формальную процедуру согласования. Потому что сейчас все разногласия сняты, политическое решение принято. Мы ее (стратегию) вносим до 1 октября 2011 года на утверждение в правительство РФ", - сказал Романов, который принимает участие в новосибирском инновационном форуме "Интерра".
Романов назвал несколько основных целей стратегии. Так, доля России на высокотехнологичных рынках товаров и услуг к 2020 году должна быть не менее 5-10% в 5-7 секторах. Удельный вес экспорта российских высокотехнологичных товаров в общемировом объеме достигнет 2%, в то время как в 2008 году такой показатель составлял 0,35%. Валовая добавленная стоимость инновационного сектора в ВВП предполагается на уровне 17-20% по сравнению с 11,8% в 2009 году. Внутренние затраты на исследования и разработки в процентах от ВВП предполагаются на уровне 2,5-3% и из них больше половины за счет частного сектора (такой показатель в 2009 году составлял 1,24%). Долю российских научно-исследовательских публикаций в мировых научных журналах предполагается довести до 5% с нынешних 2,5%.
Ранее глава МЭР Эльвира Набиуллина сообщала журналистам, что общий объем бюджетных расходов, которые в ближайшие 10 лет так или иначе повлияют на инновации, оценивается примерно в 15,7 триллиона рублей. Сюда включены расходы на образование, науку и ряд других направлений. Однако дополнительные инновационные расходы, непосредственно вытекающие из принятия стратегии, в 2012 году составят около 40 миллиарда рублей, в 2013 году - около 50 миллиардов рублей.
Согласно проекту стратегии, реализовывать ее предполагается в два этапа. На первом этапе (2011-2013 годы) должна быть решена задача повышения восприимчивости бизнеса и экономики к инновациям в целом. На втором этапе (2014-2020 годы) предполагается проведение масштабного перевооружения и модернизации промышленности, формирование работоспособной национальной инновационной системы.
Результатом реализации стратегии должно стать создание эффективных материальных и моральных стимулов для притока наиболее квалифицированных специалистов, активных предпринимателей, творческой молодежи в сектора экономики, определяющие ее инновационное развитие, а также в обеспечивающие это развитие образование и науку.
Кроме того, ставится задача адаптации всех ступеней системы образования для целей формирования у населения с детства необходимых для инновационного общества и инновационной экономики знаний, компетенций, навыков и моделей поведения, повышение инновационной активности бизнеса. На этой основе будут обеспечены технологическая модернизация ключевых секторов, определяющих роль и место России в мировой экономике, и повышение производительности труда во всех секторах.
Стратегия предполагает внедрение в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий, формирование "электронного правительства", перевод в электронную форму большинства услуг населению, создание условий и стимулов для инновационной деятельности.