"Мегафон" могут ждать новые иски от абонентов, чьи sms попали в интернет - эксперты

30 августа 2011 года

Депутаты Госдумы и общественные деятели полагают, что компанию "Мегафон" могут ожидать новые иски и финансовые траты - если в суд на сотового оператора захотят подать сами клиенты, пострадавшие из-за произошедшей летом утечки в интернет текстов их sms. Уже наложенный на "Мегафон" штраф эксперты назвали незначительным для компании.

Арбитражный суд Москвы во вторник привлек ОАО "Мегафон" к административной ответственности из-за появления в интернете в открытом доступе текстов sms абонентов и оштрафовал компанию на 30 тысяч рублей. Арбитраж оштрафовал "Мегафон" по заявлению Роскомнадзора по Москве и Московской области. Ведомство подало иск в суд, так как 19 июля крупнейший поисковик "Яндекс" при определенном запросе выдавал список из нескольких тысяч СМС, отправленного с сайта "Мегафона". Помимо текстов сообщений, были доступны мобильные номера адресатов.

"Хорошо, что есть судебное решение, признающее вину компании в утечке персональных данных. А что касается размера санкции, то, на мой взгляд, в этом инциденте рано ставить точку", - сказал председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Железняк.

По его словам, суд наложил на компанию административный штраф, который должен быть уплачен государству. Но пострадавшие люди также имеют право обратиться с иском о возмещении причиненного вреда в результате разглашения конфиденциальной и персональной информации. Депутат полагает, что пострадавшие клиенты могут сами подать в суд или обратиться за помощью в Союз потребителей России.

"Размеры исковых требований будут зависеть от того, насколько важная информация попала в глобальную сеть без согласия абонентов. Объем нанесенного ущерба в каждом конкретном случае может быть разным", - сказал Железняк.

Он отметил, что по итогам расследований и судебных решений парламентарии совместно с Минкомсвязи и правоохранительными органами проведут анализ фактов июльских утечек в интернет персональных данных и разработают план необходимых изменений в законодательство, направленных на ужесточение ответственности. Железняк не исключил, что обсуждение соответствующих поправок может начаться уже осенью этого года.

Член комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Михаил Емельянов полагает, что штраф в 30 тысяч рублей - наказание явно не соответствующее масштабу произошедшей утечке sms-сообщений.

Этот думский комитет курирует изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), в соответствии с которым был наложен штраф на сотовую компанию.

"Очевидно, что это не достаточное наказание", - сказал Емельянов .

Он считает, что требуется значительно поднять размер штрафов. Однако несоответствие штрафов тяжести правонарушений, по его словам, прослеживается не только в отношении утечки персональных данных граждан. КоАП, по его мнению, нуждается в комплексном пересмотре. Так, например, он отметил, что была изменена некоторое время назад та часть кодекса, которая касалась наказаний за нарушение антимонопольного законодательства, в результате чего были введены так называемые "оборотные штрафы", значительно повысившие суммы, которые должны быть уплачены в виде наказания.

"По отношению к персональным данным мы не можем ввести оборотные штрафы, поскольку тут оборота нет, но если мы хотим, чтобы персональные данные были защищены, суммы взысканий должны быть очень существенными", - сказал Емельянов.

В свою очередь, глава комиссии Общественной палаты (ОП) по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы, адвокат Анатолий Кучерена считает, что пострадавшие абоненты "Мегафона" могут либо подать в суд на компанию и потребовать компенсации морального ущерба, либо решить вопрос во внесудебном порядке.

"В данном случае и граждане могут обращаться в суд и требовать соответствующей компенсации либо решать эти вопросы во внесудебном порядке. Думаю, что "Мегафон" может пойти навстречу и разрешить дело не доводя его до суда... на мой взгляд, защита пострадавших и выплата им компенсаций должна быть во внесудебном порядке", - сказал Кучерена .

Он добавил, что хотя сумма в 30 тысяч рублей - незначительная для компании, тем не менее "решение, которое принял суд, основывалось на кодексе об административных нарушениях".

"Поэтому здесь, если говорить о санкции, предусмотренной кодексом об административных нарушениях, штраф может быть от 30 до 40 тысяч рублей. Речь идет об осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренным специальным разрешением. Суд мог назначить и 40 тысяч рублей, но это опять же незначительная сумма", - отметил член ОП.