Законопроект, ограничивающий аборты и дающий права детям еще до рождения, перевнесен в ГД

7 июля 2011 года

Законопроект, который наделяет ребенка правами еще до рождения, ужесточает правила проведения абортов, вводит административную и усиливает уголовную ответственность за нарушения при проведении абортов, внесен в Госдуму, сообщил один из соавторов законодательной инициативы, депутат-единоросс Валерий Драганов.

Ранее депутат отозвал указанный законопроект из Госдумы из-за ошибки в тексте. В четверг закон был перевнесен в соавторстве с вице-спикером Госдумы Надеждой Герасимовой.

Согласно действующему законодательству, ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ и другими российскими и международными правовыми документами. Законопроектом предлагается наделить ребенка такими правами и свободами еще до его рождения.

Статья закона, направленная на обеспечение прав детей на охрану здоровья дополняется положениями и о праве на жизнь. Так, согласно тексту внесенного законопроекта, "каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь".

При этом государство обеспечивает в максимально возможной степени рождение, выживание и здоровое развитие ребенка, снижение числа абортов, развитие просветительной работы и услуг в области профилактики случаев прерывания беременности, оказание бесплатной консультационной помощи беременной женщине до проведения аборта. Также матерям гарантируется "предоставление надлежащих услуг по охране здоровья до, во время и после родов, включая поддержку беременных женщин и материнства".

Законопроектом устанавливаются правила и показания для аборта. Согласно действующему законодательству, искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины. Проектом закона вводится положение, согласно которому, если женщина состоит в браке, то аборт производится только при наличии письменного согласия ее супруга. Исключения составляют лишь случаи, когда беременность наступила в результате изнасилования или прерывается по медицинским показаниям.

Законопроект уточняет, что в случае наступления беременности в результате изнасилования допускается проведение аборта при сроке беременности до 22 недель (как при специальных показаниях).

Кроме того, чтобы решение об аборте было обдуманным, документ запрещает проведение этой операции ранее 48 часов с момента обращения женщины в медучреждение по вопросу о проведении аборта, а при сроке беременности до 11 недель - ранее семи суток с момента обращения, за исключением случаев, когда медицинское вмешательство неотложно.

Предлагается установить, что образец информированного добровольного согласия женщины на проведение аборта утверждается уполномоченным правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. При этом такой документ должен содержать информацию о негативных последствиях аборта для здоровья женщины, в том числе о возможности наступления бесплодия.

Документ обязывает медучреждение, в которое обратилась женщина для проведения аборта, до подписания ей документа о добровольном согласии бесплатно проводить УЗИ, а при сроке беременности более шести недель - прослушивание сердцебиения плода, а также консультации у психолога, в ходе которой ей должно быть разъяснено право отказаться от аборта.

Также законопроектом предусматривается, что приобретение лекарственных средств, которые используются для проведения медикаментозного аборта, осуществляется только по рецепту врача того медицинского учреждения, в котором женщина состоит на учете в связи с беременностью.

Согласно тексту документа, лечащий врач вправе отказаться от проведения аборта по убеждениям, за исключением случая, когда аборт проводится при наличии медицинских показаний и замена лечащего врача невозможна.

В закон "О рекламе" вносится поправка, согласно которой запрещается реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности, а также лекарственных средств, используемых для проведения медикаментозного аборта.

Согласно сопутствующему законопроекту, который также внесен в Госдуму в четверг, авторы предлагают внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ наказание в виде штрафа за нарушения закона при проведении абортов.

В частности, нарушение правил проведения аборта, установленных российским законодательством, совершенное врачом или иным лицом, имеющим лицензию на проведение аборта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей с лишением лицензии на проведение абортов на срок от 6 месяцев до 3 лет и (или) с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Для должностных лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 10 до 50 тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 до 50 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с лишением лицензии на проведение абортов на срок от 6 месяцев до 3 лет и (или) с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, для юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с лишением лицензии и конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.