ГД рассмотрит в среду во II чтении законопроект о защите детей от информации
6 июля 2011 года
Госдума планирует рассмотреть в среду во втором чтении законопроект, который предусматривает защиту ребенка от распространения печатной, аудио- и видеопродукции, содержащей порнографию в любой форме, в том числе в форме пропаганды.
Законопроект депутатов Госдумы был принят в первом чтении 24 июня 2009 года. Как сообщила журналистам накануне рассмотрения проекта закона во втором чтении один из его авторов, вице-спикер нижней палаты парламента Надежда Герасимова, ко второму чтению было внесено 24 поправки к принятию и пять к отклонению, причем почти все поправки освещают новые аспекты проблемы, не меняя при этом общей концепции законопроекта.
Документ закрепляет правовые гарантии обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних, устанавливает условия и порядок оборота информационной продукции среди детей, а также ответственность за невыполнение требований по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Для защиты детей от вредной информации в федеральном законе "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" устанавливаются нормативы распространения печатной, аудио- и видеопродукции продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, а также требования к классификации информационной продукции, ее экспертизе, государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства.
Так, законопроект запрещает использовать в школах и других образовательных учреждениях учебники и пособия, содержащие информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей.
Поправками в закон "О рекламе" предлагается запретить размещение рекламы в учебниках, пособиях и другой литературе, предназначенной для обучения детей по основным образовательным программам начального и общего образования, а также в школьных дневниках и тетрадях. Также не допускается распространение рекламы с запрещенной для детей информацией в детских учебных заведениях, медицинских, санаторно-курортных и физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее 100 метров от границ их территорий.
Законопроект возлагает на юридических и физических лиц обязанность по обеспечению информационной безопасности несовершеннолетних. За нарушение законодательства в этой сфере предусматривается административная ответственность. В частности, граждан предлагается наказывать штрафом в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, должностных лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, для предпринимателей предусмотрена такая же сумма штрафа и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юридических лиц предусмотрен штраф в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей и приостановление деятельности, как для предпринимателей.
Размещение в интернете информационной продукции для детей, причиняющей вред их здоровью и развитию, планируется наказывать штрафом граждан - в размере 1-3 тысяч рублей, должностных лиц - 2-3 тысячи рублей, юридические лица - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей.
За изготовление или распространение продукции средств массовой информации с информацией, причиняющей вред детям, граждане будут наказываться штрафом в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, должностные лица - от 5 тысяч до 20 тысяч рублей, юридические лица - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей. Во всех трех случаях предмет нарушения должен быть конфискован.
"Принятие законопроекта - это начало защиты детей от негативной информации в информационном поле, что, несомненно, окажет помощь родителям в воспитании детей", - считает Герасимова.
Как ожидается, законопроект может быть рассмотрен в среду и в третьем - окончательном - чтении.
Документ вносит поправки в законы "О средствах массовой информации", "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", "О рекламе", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и в КоАП РФ.
В случае принятия закон должен вступить в силу в силу с 1 сентября 2012 года.
Кроме того, в среду Госдума заслушает отчет министра культуры РФ Александра Авдеева о работе ведомства и планах на будущее.